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蔡英文出訪友邦前後，中方可能出手打壓台灣外交。 攝影/柯承惠 |
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北京對蔡政府及民進黨的要求愈來愈多，從課綱微調到民進黨黨綱都想干涉；在外交方面，把「台灣問題」的重要性大幅提高，與友邦公報中前所未見地大幅談台灣問題。兩岸正逐步從冷和平走向冷對抗。
種種跡象顯示，兩岸關係正逐步從目前的冷和平走向冷對抗，原因出於中國領導人習近平充滿內在矛盾的對台及外交戰略。面對此種格局，總統蔡英文未來即使更多讓步、更少模糊，也可能再被北京視為「沒有完成的答卷」，要求蔡政府繼續做答。 包含美國、台灣的一些觀察家都認為，兩岸關係不好對北京並不利。若兩岸關係繼續冷下去，一段時間後北京將陷於被動，因為更多打壓將只會造成台灣民意反彈，迫使台灣執政者進一步倒向美、日，造成北京政策上進退兩難。 當然，兩岸關係脫離蔡英文希冀的穩定局面，對台灣也不利。因此有些人想安排下台階，包含推動民進黨修改黨綱，也包含建議透過海基會董事長的任命，讓海基會獨自接受「九二共識」，蔡政府則採默認姿態，以促使兩岸關係逐步回復正常。 北京壓力加大，要求愈來愈多北京卻不是這麼想。值此兩岸關係典範轉換的關鍵時刻，北京顯示的姿態，一是絕不退讓、二是拒絕「冷和平」、三是要求明確承諾。他們想藉一打、一拉，將民進黨一舉打退到「兩岸同屬一個中國」，將更多台灣民意拉進「九二共識」。北京對蔡政府及民進黨的要求愈來愈多，從一開始要求明確接受「九二共識」，承諾「兩岸同屬一個中國」，到現在最少又增加了：在國際上與中國一致，特別是在南海與東海的爭端上；在內政上，不可以做一些被北京視為「去中國化」的行為，包含課綱微調；對民進黨內部問題，拒絕蔡英文黨、政分開的主張，要求民進黨必須去除台獨黨綱。外交公報長篇談台灣問題在蔡政府做不到這些要求之前，北京的施壓已逐步擴大範圍、加深內涵。就國際空間而言，與甘比亞建交、台灣參與世界衛生大會（ＷＨＡ）一波三折、台灣代表在經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）國際鋼鐵會議中被迫離席等等，現在看來，都只是暖身動作。日前一個警訊是：「台灣問題」的重要性，在中國外交作為的「地位」大幅提高。習近平六月十六日起出訪中歐、中亞，第一站是塞爾維亞，雙方於當地時間十八日簽署的聯合公報中，關於「台灣問題」的表述，出現前所未見的鉅細靡遺。根據新華社電訊，聯合公報列出長長一段： 塞方重申，發展對華友好關係是塞爾維亞外交政策的重要支柱之一，塞方將毫不動搖地奉行一個中國原則，承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。塞方承諾不與台灣當局建立任何官方關係和進行任何官方往來，反對任何形式的『台灣獨立』，堅定支援兩岸關係和平發展與中國和平統一大業。這是中國一貫立場，但從未說得這麼囉唆過。就在五二○前的五月四日，中國與寮國（老撾）簽署聯合公報，關於「台灣問題」只是一小段：「老方重申堅定奉行一個中國政策，支持兩岸關係和平發展與中國統一大業，堅決反對任何形式的『台獨』分裂活動。」再早一些，三月間中國與捷克的聯合公報中，關於「台灣問題」更只一句：「捷克重申堅持一個中國政策，尊重中國主權和領土完整。」
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