◎葉晉玉
臺中市清水區農地被來自新北市不肖業者偷埋底渣資源化產品，不但深埋入私有地，更攻佔公有地，這些不肖業者不但沒有依照環保署公告「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」進行基地回填及再利用規定作業，更任令農田水路被阻絕，空汙異味飄散，揚塵問題造成附近居民身心受害。同時更嚴重占用公私有土地進行一連串環境汙染行為，主管機關臺中市環保局雖一再稽查及處罰，但根據空汙法及廢清法罰款件數雖達21件，但金額總數不過126萬元，對於利潤動輒上億元的不肖業者而言，根本是九牛一毛，毫無嚇阻作用。
而重新檢視環保署「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」規定，赫然發現新北業者若傾倒及掩埋相關底渣或廢渣，地方環保局不僅事先無審核准駁之權，事後也只能憑業者申報而得知相關掩埋之事實，這樣的行政法已嚴重違背當初立法的用意與宗旨，而為許多不肖業者大開方便之門。尤其事後稽查罰則太輕，而且罰金不痛不癢也是造成許多不肖業者，甘冒天下之大不韙，千夫所指仍為黑心暴利，鋌而走險的最大原因。
台中清水區海濱段遭傾倒底渣，不但深埋入私有地，更攻佔公有地。（記者黃鐘山攝）
但是我們堅定相信邪不勝正，人民的憤怒可以戰勝任何來自四面八方的妖魔鬼怪，頂新滅頂案即是一例。我們誠摯的呼籲環保署及立法諸公立即修正相關法令，讓地方環保局擁有尚方寶劍，不但事先可以審核底渣業者進入各縣市時擁有實質審核權，事後的稽查更需加重罰則，就是讓不肖業者傾家蕩產也在所不惜，畢竟用人民的健康換取財富，絕對是禍延子孫的逆天行為。
在此同時我們也意識到，不會有縣市願意有毒或無毒的廢棄物或底渣，進入到各該縣市進行回填或掩埋。因此業者處理相關廢渣及底渣事前處理必須一定要符合相關規定，否則一路飄惡臭或未認真處理的廢渣進入不管哪一縣市都會遭遇激烈的抵抗，到時候即使法令規定得再周延，也無法抵擋來自全民的怒吼及壓力，屆時真是會走到天涯海角也無去處了。
（作者為水源地文教基金會董事長、國立海洋大學環漁所碩士、國立臺中科技大學兼任講師）
《自由開講》是一個提供民眾對話的電子論壇，不論是對政治、經濟或社會、文化等新聞議題，有意見想表達、有話不吐不快，都歡迎你熱烈投稿。文長700字內為優，來稿請附真實姓名（必寫。有筆名請另註）、職業、聯絡電話、E-mail帳號。本報有錄取及刪修權，不付稿酬；錄用與否將不另行通知。投稿信箱：LTNTALK@gmail.com
臺中市清水區農地被來自新北市不肖業者偷埋底渣資源化產品，不但深埋入私有地，更攻佔公有地，這些不肖業者不但沒有依照環保署公告「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」進行基地回填及再利用規定作業，更任令農田水路被阻絕，空汙異味飄散，揚塵問題造成附近居民身心受害。同時更嚴重占用公私有土地進行一連串環境汙染行為，主管機關臺中市環保局雖一再稽查及處罰，但根據空汙法及廢清法罰款件數雖達21件，但金額總數不過126萬元，對於利潤動輒上億元的不肖業者而言，根本是九牛一毛，毫無嚇阻作用。
而重新檢視環保署「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」規定，赫然發現新北業者若傾倒及掩埋相關底渣或廢渣，地方環保局不僅事先無審核准駁之權，事後也只能憑業者申報而得知相關掩埋之事實，這樣的行政法已嚴重違背當初立法的用意與宗旨，而為許多不肖業者大開方便之門。尤其事後稽查罰則太輕，而且罰金不痛不癢也是造成許多不肖業者，甘冒天下之大不韙，千夫所指仍為黑心暴利，鋌而走險的最大原因。
台中清水區海濱段遭傾倒底渣，不但深埋入私有地，更攻佔公有地。（記者黃鐘山攝）
但是我們堅定相信邪不勝正，人民的憤怒可以戰勝任何來自四面八方的妖魔鬼怪，頂新滅頂案即是一例。我們誠摯的呼籲環保署及立法諸公立即修正相關法令，讓地方環保局擁有尚方寶劍，不但事先可以審核底渣業者進入各縣市時擁有實質審核權，事後的稽查更需加重罰則，就是讓不肖業者傾家蕩產也在所不惜，畢竟用人民的健康換取財富，絕對是禍延子孫的逆天行為。
在此同時我們也意識到，不會有縣市願意有毒或無毒的廢棄物或底渣，進入到各該縣市進行回填或掩埋。因此業者處理相關廢渣及底渣事前處理必須一定要符合相關規定，否則一路飄惡臭或未認真處理的廢渣進入不管哪一縣市都會遭遇激烈的抵抗，到時候即使法令規定得再周延，也無法抵擋來自全民的怒吼及壓力，屆時真是會走到天涯海角也無去處了。
（作者為水源地文教基金會董事長、國立海洋大學環漁所碩士、國立臺中科技大學兼任講師）
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