外交休兵 外交官睡覺 台灣大危機！

外交休兵 外交官睡覺 台灣大危機！2014-05-30


由於中國刻意打壓，近年國際間提到我國，常在台灣之後，加上「中國一省」的字眼，網路上尤其普遍。對於這種踐踏我國主權與尊嚴的行為，許多國人都會主動抗議，要求更正。最近，連美國政府機構也犯下這種誤失。據民進黨立委管碧玲指出，美國環保署網站把台灣列為「中國一省」，她在網站留言，美方一天半內就更正；但她同時行文我外交部，卻得到「循外交途徑交涉中」的官腔官調。管碧玲因此感嘆，「一天半就解決的主權問題，外交部卻還在睡覺！」這一感嘆，道出我國當前外交最嚴重的問題：外交休兵，以致外交部睡覺，外交官怠惰。

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具體的例子不勝枚舉。印度新總理莫迪（Narendra Modi）本週一就任，他所領導的印度人民黨（ＢＪＰ）在國會下議院選舉大勝，創下三十年來單一政黨首次過半。莫迪在古吉拉省長任內，銳意改革，創下經濟佳績，各方對他改變印度政經前景，寄望甚殷，《經濟學人》以「印度強人」稱呼。他一九九九年曾訪問台灣，擔任省長對台灣政商也很友善。然而，五月十六日印度變天之日，我駐印度代表田中光及政務秘書都不在印度，代表處竟「放空城」。


印度大選經一個多月投開票，結果揭曉日期，事先確定，駐印代表卻選當天請假回國，怠忽職守，已近匪夷所思。同樣令國人震驚的，是越南五月十三日發生抗議中國群眾暴動事件，台灣廠商遭波及，損失慘重。這一事件，國安局事前接獲情資，但事發當天，我駐越代表黃志鵬同樣請假，以致台商求救之際，代表卻人在國內。


外交官失職，不但對駐在國狀況外，讓當地台灣僑民求助無門，還損及雙邊關係。我駐日代表處三月間宴請「日華議員懇談會」一百多位國會議員，卻發生代表沈斯淳及代表處人員全體缺席，「客到主不來」的極度失禮事件。「日華議員懇談會」是長年最支持我國的國會議員跨黨派組織，這一事件發生在我最重要友邦之一的日本，比沈斯淳上任時不通日語更嚴重，可見馬政府的「友日」，也是說一套、做一套的馬氏風格。


這些代表我國駐在國外的使節，荒廢基本職務到如此荒唐的程度，罪魁禍首是外交休兵。這一馬政府自以為是的外交指導原則，宣稱不與中國從事外交競爭，不使用金援外交，實務上六年來已經對我國主權尊嚴與國家利益造成重大傷害。


表面上，對中國卑躬屈膝，似乎保住了現有邦交國的數字。但是，國安局三月間有報告指出，中國挖我國牆腳的做法不變，仍積極與我邦交國發展實質關係，已徹底掐住台灣咽喉，讓我國與邦交國關係趨於「空洞化」；去年甘比亞與我斷交、非洲與中南美若干友邦隨時可能跟進，都是警訊。


外交與國防，都是有攻有守，休兵有如打一場不求勝的賽局，只有自招落敗。馬政府的休兵，都是片面的；中國志在併吞台灣，當然以「你休我不休」回應，頂多只是表面上不以惡言相向，實際上為最終攤牌的準備工作從未鬆手。台海兩岸的表面寧靜，遮掩不了潛藏的危機；外交實質挖牆腳做法不變，塑造「台灣—中國一省」的國際部署正加緊進行。馬政府卻總把表象當真相，引為和平互利的政績，實在離譜。


尤有甚者，外交休兵還從心理與實質層面傷害台灣。主政者既倡言休兵，在第一線的外交尖兵，沒有攻勢就沒有鬥志，敵我意識隨之降低，甚至喪失，不知為何而戰、為誰而戰的迷惘必現，使命感與榮譽感都不免受侵蝕。這一求敗不求勝的外交休兵從馬英九就任總統以來，實施已六年，仍兢兢業業的外交官雖所在多有，但日久玩生，敷衍、怠惰、腐化的情事必生。前駐斐濟代表秦日新與代表處秘書以詐領費用、性騷擾等醜聞，去年同遭監察院彈劾，即顯示問題的不容輕忽。

外交休兵一廂情願，困擾忠誠盡職的外交人員，給中國諸多可乘之機，已對台灣的主權、外交、國家尊嚴帶來極大傷害；駐節印、越、日等上述重要鄰邦的外交人員失職連連，只是最新警訊。外交戰略戰術失策，以致外交部門螺絲鬆散，國際地位顯遭限縮，而馬政府猶自我感覺良好，這正是台灣的極大危機。


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