記者曾韋禎／特稿
第八屆立法院第五會期前天休會，但才休息兩週，又要召開臨時會；這將是馬總統任內，立法院第十一次召開臨時會；即便是「朝小野大」的陳水扁總統八年任內，也不過只召開七次臨時會。
為何完全執政的馬政府需要如此密集地召開臨時會？因為國民黨能在「談話會」強勢表決通過臨時會的所有議程，徹底掌握主場優勢。
但臨時會有這麼神奇嗎？不妨回頭檢視過去十次臨時會究竟通過什麼重大議案。
二○○九年一月的臨時會，是處理當年度的中央政府總預算，八月的臨時會，緊急通過「莫拉克颱風災後重建特別條例」。二○一○年一月的臨時會，處理「地方制度法」，讓縣市能趕在選前完成改制升格。
然而，二○一○年七、八月兩度召開臨時會，只為硬闖「兩岸經濟合作架構協議」。二○一二年更在第八屆立委都已選出後，號令即將卸任的第七屆立委召開臨時會，宣稱要完成政府組改，但最後也僅通過少數毫無爭議的修法；諷刺的是，至今仍有七個部會尚未完成組改。
二○一二年七月，為了開放含瘦肉精美國牛肉，再開臨時會。
任內第11次臨會 山雨欲來
二○一三年七、八月，為處理核四停建公投案、年金改革、兩岸互設辦事處等爭議法案，兩度召開臨時會。然而，卻因洪仲丘遭虐死案引發全民反彈，最後在民進黨占領議場下，意外促成軍事審判全面回歸司法。核四停建公投不但無疾而終，馬政府甚至還在今年四月宣布「核四停工」，年金改革更因逼近選舉而全面避談。今年一月，立法院為了馬政府內部的政治鬥爭，召開臨時會處理行政院送來的「地政士法」覆議案。
縱觀過去十次臨時會，除「莫拉克颱風災後重建特別條例」、「地方制度法」獲朝野共識，總預算案有其急迫性外；其他幾次不但是沒必要，事後觀之，更多是自打嘴巴的笑話。
現馬英九在民意支持度低迷不振下，企圖選擇與台灣社會對撞的方式，召開臨時會處理外界質疑不斷的考、監人事案、行政院版「兩岸協議監督條例草案」、自經區、服貿；而非處理攸關世代正義、國家財政危機的年金改革，恐怕將激起社會更大的反彈，而再次一事無成。http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/783855
|
沒有留言:
張貼留言