百年水圳恐遭埋 文化資產、居民安全被無視

百年水圳恐遭埋 文化資產、居民安全被無視

                        

 

「浮圳路拓寬改善工程」將填埋百年浮圳，引發民眾抗議。

公民記者／呂均君、賀仲薇

台中市府建設局於神岡區進行「浮圳路拓寬改善工程」，總經費2億7,398萬元，更要將全長3公里的水圳填平1.6公里，再右移建造新水圳。台中市長胡志強表示，該工程完工後可縮短國道4號與豐洲科技工業區的交通時間，為了地方交通便利，此工程「非做不可」。但地方居民認為拓寬道路不具正當性及必要性，同時於日前舉辦的公聽會中，農田水利會已表達對於浮圳遷移的安全有重大的疑慮，神岡居民不滿市政府罔顧民意、不信任水利局團隊，地方居民和護樹團體多次試圖阻擋工程進行，15日召開協調會後仍無共識。今日拓寬工程再次強硬動工，當地居民號召群眾兵分二路，分別於神岡浮圳現場及台中市府進行抗議行動。

280年歷史文化資產 文史專家疾呼保存

 

神岡浮圳歷史280年，是雍正年間，張達京開墾「葫蘆墩圳」的重要支流，浮圳是用來引水的溝渠，因地形之故而加高至土堤建造水圳，成功將大甲溪水西移，也形成水道高於一旁農田的現象，像是浮在翠綠的稻田上，而有了浮圳的名稱。浮圳是神岡水利歷史文化的珍貴資產，亦是重要的農田灌溉設施，孕育著神岡區農業的生命歷程，灌溉廣袤良田，百年來，涵養出土地上生生不息的農作物，讓以農維生的神岡居民，得以世世代代在此安居樂業。 對當地居民而言，浮圳不只是歷史的見證，亦是文化的軌跡，文史學者已在本月16日提出文化資產申請，希望台中市府暫停施工、靜待文化資產審議。

拓寬為「工業發展」　罔顧地方居民安全

 

台中市政府所規劃的拓寬工程，是為連接豐洲工業園區的聯外系統，事實上，經過工程位置關係圖比對後發現，拓寬工程竟是「捨近求遠」，而非照常理的規畫在二期工程範圍旁邊。且浮圳路本為農業產業道路，依照「農路設計規範」第十七條規定：「為考量行車安全，於農路迴頭彎、下坡面擋土牆處，得設置護欄、導標及警告標誌等安全防護設施，並得於農路明顯地點設置限速及禁止車輛進入標誌，限制行車速率及禁止特定車輛行駛。」在神岡浮圳的現場，清楚可見設有大型車輛禁止進入的標語，然，大型車卻可違法駛入而不遭取締；現今又以「交通規劃」為由將道路拓寬，視同公權力默許大型車公然違法。此外，台中市交通局自始至終皆沒有參與這場地方交通建設，護樹團體也為此提出質疑。

豐洲一二期範圍與浮圳位置關係圖。製作：李威（來源：黃慶聲教授）
另外，當地居民黃先生表示，浮圳遷移拓寬道路工程將破壞浮圳設計，恐會造成日後淹水災情；部分居民在道路拓寬之後，房子後門門口無法開關，逃生路線被封死，對於是否能保障生命財產安全抱持疑慮態度。同時因應水圳遷移、道路拓寬工程，許多土地及農田被強制徵收，但在先前公聽會中建設局沒有徵詢居民同意，也無辦理聽證，針對金額跟居民磋商，目前已有超過一半的浮圳路居民表示將要申請強制停止執行，撤銷徵收處分。
再者，神岡浮圳一代屬於農業特區，卻林立許多違法工廠，明顯違反土地分區使用，大型車輛往來危及地方居民人身安全，工廠所產生之外部汙染亦有可能波及周遭農田。浮圳路拓寬工程未超過五公頃，雖可免環評，但此路跨水利地，依法開發面積達一公頃以上者，其排水計畫書應送水利局審查，浮圳路一案卻沒有送審，違法事件再添一樁；此外，水利法當中亦有規定：「變更水道或開鑿運河，應經中央主管機關核准。」然而，該次道路拓寬案須填埋、遷移浮圳，農田水利會在公聽會上就已表示疑慮，何來同意、核准之有？而道路拓寬工程僅徵收農地及居民土地，另一側的工廠卻未遭徵收，背後政商勾結弊端叢生。

市府建設局強硬動工　面對各方意見充耳不聞

 

今日的抗議行動，稍早建設局承辦人員梁懿德、總工程司陳大田先後到場，同時台中市議員廖述鎮亦出面關切；面對今日升溫的抗議行動，陳大田先生表示：「該道路拓寬案是為豐洲工業區及未來后里花博交通動線計畫，『行政程序』完備，將依照原定工期動工。」將地方居民意見視若無睹，而今日雖有議員到場關切，但據悉該議員過去亦曾提案拆除浮圳，以建設地方發展，不免有作秀之嫌。

倘若真為「地方發展」而進行工程，那勢必需要廣納多方意見，如今地方居民、文史工作者及農田水利會都極力反對，建設局卻仍強硬堅持動工，令人匪夷所思；該道路拓寬案牽涉層面甚廣，首就文化資產保存的層面而言，浮圳歷史將近三百年，不僅長久以來滋養當地農業，亦可透過浮圳的保留窺見台中地區農業歷史發展之脈絡；但面對浮圳悠久歷史，建設局局長吳世瑋表示：「浮圳僅有四十年歷史，並非280年」，這種無視文化資產價值的態度，究竟會將台灣帶往何方？而拆除、遷移浮圳，極有可能影響未來農業灌溉，過去台灣產業發展總是「以農養工」，如今似乎極端走向「毀農養工」。然而，一個國家若缺乏農業將無法穩健、永續發展，台灣的政府官員在「建設」的同時，能否同時好好養護發展的根基，將是未來的一大課題。

神岡浮圳現貌；該路段禁止大卡車通行，但違規車輛眾多。
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