紀事：拒絕軍警進入中央研究院

7紀事：拒絕軍警進入中央研究院
歷史語言研究所祝帄一研究員 4月17日上午，馬總統蒞臨本院參加近代史研究所舉辦之「多元視野下的釣魚台問題新論」國際學術研討 會。有鑑於馬總統至今未能針對318公民運動之訴求提出正面具體回應，本院自由學社與417行動聯盟因藉此 機會向馬總統進諫，要求總統「傾聽人民、重建憲政」，以捍衛釣魚台主權的決心，保衛國家的憲政體制和 民主價值。 為了確保活動帄和順利，自由學社與417行動聯盟代表在16日兩 度參與院方之協調會，其中一次乃院長所召集。當時我們被告知：院 區只有總統隨扈，院外的警力，只能在院區外待命；我們自組糾察隊， 維持現場秩序；總務組則要求團體抗議者駐留院外，不得進入院區。 本院秘書長亦非常欣慰維安單位接受本院的安排，尊重本院的自主 性。參與協調會的同仁，也同意靜坐抗議的方式。 殊料4月17日研討會開幕前，多輛警車與保警湧進本院（照片1~3）。 本院糾察人員，要求警察撤離，但他們充耳不聞。這些員警就像323行 政院驅離手無寸鐵的群眾那般，由台北市各警局混成編組，攜械入院（照 片4~5）。霎那間，氣氛肅殺。現場抗議的群眾總數不超過三百，且絕 大多數為院內同仁和助理。但維安人員和警力，卻是抗議人數的兩倍以 上。當抗議群眾手持標語、太陽花，安靜地在劃定的抗議區內等候時， 維安人員竟組成人牆試圖「防堵」抗議者；更有便衣警察對研究人員和 助理，錄影蒐證，並向被拍攝的同仁嗆聲（照片6~7）。一向和善的瞿 海源老師甚而動怒，要求警察撤出，並停止刺激群眾的行為，他們才撤 回人牆。來自台北各地的眾多警力和他們的作為，因而改變了抗議的調 性。原本只是靜坐抗議的群眾，也因龐大警力的出現以及警方過激的行 為而開始嗆聲。幸賴學社與聯盟自組之糾察隊及時協調，這場訴願活 動，才得以帄安落幕。 從警察大剌剌違反事前協議的作為看來，他們不但無視中央研究院 作為學術機構的自主權，甚至還錄影蒐證，打算秋後算賬。 參與此次抗議行動的全體研究人員及助理，強烈譴責警方及國安單位 過當的防護，並請求院方務必對維安單位之失信和侵犯本院學術獨立自 主，提出嚴正抗議，要求公布安全單位之回覆，保證本院之空間不再受褻 瀆。我們亦籲請院方提議，將本院排除在行政中立法的適用之外，還給本 院一個自主的學術環境。
政風室回覆
一、 對國家元首、副元首所蒞臨之場所，採高規格之安全維護作為，舉世皆然；另依我國現行之「特種勤務 條例」所訂特種勤務之主管機關為國家安全局，各地警察機關亦為該局執行特種勤務之一環，故應視為 一整體。另，由歷任總統均曾先後多次應邀蒞臨本院，其維安勤務之執行，國安局所派隨扈人員以及警 力之佈署（含制服及便衣員警）均依前揭法規辦理。 二、 惟417當日活動，國安單位及警方為信守日前與本院之承諾，初僅以少數便衣人員布署於院區，另有部分 警力則依與本院事前之約定於院外待命，並視當日實際狀況並經本院提出需求時機動支援，協助維持現 場秩序，處理偶突發狀況。 三、 然因現場突有手持「還我釣魚台大聯盟」旗幟之社運團體數十人出現，並不斷鼓譟叫囂，本院研究人員 便要求警方設法將渠等與本院研究人員等作一區隔，故警方便自院外待命警力中酌調部分便衣警力，至 現場將該等院外社運人士做適度之區隔。惟參與勤務員警均著便衣，其所持警棍於入院後集中管理，故
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於會場週邊執行勤務時均未攜帶。據維安單位事後告知：依其事前所獲 情資顯示當(17)日將有多個院外社運團體將至現場參與「聽課」活動（事 後印證除上述「還我釣魚台大聯盟」外，另尚有若干社運團體率眾到場）。 四、 至關警備車輛進出院區，據瞭解係因本院週邊馬路均為禁止暫時停車之 區域，為避免因人員上下車時警備車輛停於路邊造影響交通或予人違規 停車之印象，而權宜駛入院區，並於人員下車後即行駛離，警方事後亦 有向院方提出說明並表歉意。 五、 417當日，本院在場之研究人員，均能理性表達訴求，並有效掌握現場 群眾情緒及秩序，使當日之「聽課」活動在熱烈但堪稱理性之情況中結 束，近史所所舉辦之國際學術研討會亦能順利圓滿進行，且成果豐碩， 著實可喜可賀。 六、 另本院高層已將院內同仁對維安人員值勤時之觀感及意見，反映予相關 權責單位，以為日後爾類勤務警力調派之參考，以避免社會資源之浪費， 並彰顯司法機關對學術機構之尊重。  [照片4]
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